最高人民檢察院日前發布《關于進一步加強未成年人刑事檢察工作的通知》指出，檢察機關將強化針對未成年人犯罪案件的立案監督，建立訊問詢問未成年人錄音錄像制度，依法保護未成年人合法權益。

最高檢有關負責人表示，此次發布通知旨在貫徹十八屆四中全會精神、落實全國人大常委會有關完善未成年人司法保護措施的要求，最大限度保護未成年人合法權益、教育挽救涉罪未成年人、預防未成年人犯罪。

據介紹，近年來，批準逮捕、提起公訴的未成年人數量以及占全部犯罪的比例明顯下降，2012年全國涉罪未成年人的批捕率和起訴率較2008年分別下降了5．31％和1．73％，2013年較2012年分別下降了7．72％和1．42％，2014年1至10月較2013年同期又分別下降了1．53％和1．17％。同時，未成年人重新犯罪數也逐年遞減，2013年較2008年下降了57．5％，許多涉罪未成年人因得到及時幫教重新回歸社會。

通知建立了多項亮點制度，例如強調要解決未檢機構和專業化隊伍建設問題，進一步明確未檢特色辦案機制，如建立異地協助機制，建立適合未成年人身心特點的專門辦案場所和錄音、錄像制度等。考慮到未檢捕訴監防一體化的特點，建立未檢工作獨立評價機制和崗位素能標準。

根據通知，各級檢察機關要結合實際，將性侵害未成年人，拐賣（綁架）兒童，脅迫、誘騙、利用未成年人犯罪等專門針對未成年人的犯罪案件納入未檢部門受案范圍，強化立案監督等，依法嚴厲打擊危害未成年人犯罪。在辦案中注意方式和技巧，依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，避免對其造成二次傷害。

通知提出，要進一步加強未檢工作機制建設：細化特殊程序辦案規定，建立未檢專門辦案場所、未檢工作室，規范訊問詢問未成年人和不起訴訓誡、宣布、不公開聽證等特殊程序，逐步建立訊問詢問未成年人的錄音、錄像制度；完善政法機關辦理未成年人刑事案件銜接配合機制；建立未檢工作異地協助機制，對異地檢察機關提出協助社會調查、附條件不起訴監督考察、跟蹤幫教、社區矯正、犯罪記錄封存等請求的，協作地檢察機關應當及時配合，必要時，可以通過共同的上級檢察機關未檢部門協調。

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